郭庚茂
（7月26日在全省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告會(huì)暨黨的十八大精神集中專(zhuān)題培訓(xùn)班上
所作的輔導(dǎo)報(bào)告）
●深刻把握焦裕祿精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想政治水平
●對(duì)照焦裕祿精神，認(rèn)真查擺和整改作風(fēng)方面的突出問(wèn)題
●弘揚(yáng)焦裕祿精神，凝聚實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量
根據(jù)省委開(kāi)展黨的十八大精神集中專(zhuān)題培訓(xùn)的安排，今天由我到黨校來(lái)作個(gè)報(bào)告。我省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，今天我就以此為題目來(lái)談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì)。
為什么選擇這個(gè)題目呢？這要從黨的十八大強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”談起。中央強(qiáng)調(diào)“管黨”“治黨”，說(shuō)明我們黨需要“管”、需要“治”，也有信心有能力“管”好、“治”好。這是因?yàn)�，在世情�?guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)這“四大危險(xiǎn)”，管黨、治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。建黨92年了，我們黨歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨、艱難曲折，能夠始終堅(jiān)持真理，依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，始終保持黨的肌體健康。歷史表明，我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命總體上是適應(yīng)的，這是主流，是要充分肯定的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在一些突出問(wèn)題，這是支流。但是，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，解決不好自身存在的問(wèn)題而任其發(fā)展，黨就會(huì)有致命的危險(xiǎn)，就有可能被歷史淘汰。不管不行，不嚴(yán)也不行！
黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，真正要管好黨、治好黨，首先要找準(zhǔn)癥結(jié)、選準(zhǔn)突破口。黨的十八大以后，黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的突破口，出臺(tái)了一系列有力措施，制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話(huà)，中央政治局身體力行、帶頭落實(shí)，為我們做出了表率。我認(rèn)為，中央抓得非常準(zhǔn)，切中了黨建工作的要害、抓住了黨建工作的關(guān)鍵。我們經(jīng)常講“作風(fēng)是黨的生命，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”，但未必人人都能真正領(lǐng)會(huì)其深刻含義。對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，很多同志習(xí)以為常、熟視無(wú)睹，但這是嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的大問(wèn)題，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題大都與作風(fēng)問(wèn)題有關(guān)，或者是作風(fēng)問(wèn)題衍生出來(lái)的。作風(fēng)問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。
找準(zhǔn)了突出問(wèn)題，就要對(duì)癥下藥。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，在黨的建設(shè)方面作出的第一個(gè)重大決定，就是在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，這是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的政治要求，是純潔黨的肌體、永葆黨的生機(jī)活力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是凝聚黨心民心、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略之舉，具有全局性、戰(zhàn)略性的重大而深遠(yuǎn)意義。思想是支配行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。解決作風(fēng)問(wèn)題必須首先抓教育，打牢思想道德基礎(chǔ)。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，作風(fēng)建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)群眾路線(xiàn)教育，目的就是改進(jìn)黨的作風(fēng)。
為了保證教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，中央要求各地既認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一部署，基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要求結(jié)合各自實(shí)際情況，靈活安排有特色的“自選動(dòng)作”。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，就是我省的“自選動(dòng)作”。焦裕祿同志是在河南成長(zhǎng)起來(lái)的干部，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的典范。把焦裕祿精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為照鏡子、正衣冠的生動(dòng)教材，更容易使大家反思自己、檢查自己、激勵(lì)自己，有利于活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
為了讓大家更好地學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，把教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展好，我談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)心得和思考，與大家交流。
一、深刻把握焦裕祿精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想政治水平
焦裕祿同志的事跡大家都比較熟悉，不少同志到蘭考學(xué)習(xí)考察過(guò)。從1962年冬天到蘭考擔(dān)任縣委書(shū)記，到1964年5月積勞成疾不幸逝世，焦裕祿同志為了改變蘭考貧困面貌，抱病帶領(lǐng)全縣人民與嚴(yán)重自然災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，樹(shù)立了一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的光輝形象。焦裕祿同志不僅給蘭考人民創(chuàng)造了寶貴的物質(zhì)財(cái)富，更給黨和人民留下了寶貴的精神財(cái)富——焦裕祿精神。
我們黨歷來(lái)對(duì)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神高度重視。毛澤東同志親切接見(jiàn)焦裕祿同志的家屬，鄧小平同志為大型紀(jì)實(shí)文學(xué)《焦裕祿》題寫(xiě)書(shū)名，江澤民同志題詞“向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)”，胡錦濤同志在紀(jì)念焦裕祿同志逝世三十周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平同志對(duì)焦裕祿精神給予高度評(píng)價(jià)。2009年他在蘭考調(diào)研期間談到，人民日?qǐng)?bào)刊登《縣委書(shū)記的榜樣——焦裕祿》時(shí)自己正上初一，看了報(bào)道幾次都泣不成聲、深感震撼，任福州市委書(shū)記時(shí)還填過(guò)一首詞紀(jì)念焦裕祿同志；焦裕祿同志是一個(gè)很高很高的標(biāo)桿，我們要見(jiàn)賢思齊。習(xí)近平同志曾經(jīng)把焦裕祿精神精辟地概括為親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)，提出要學(xué)習(xí)焦裕祿同志的公仆精神、奮斗精神、求實(shí)精神、大無(wú)畏精神、奉獻(xiàn)精神，大興服務(wù)群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、知難而進(jìn)之風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的目的是一致的，與加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求是一致的。
焦裕祿同志離開(kāi)我們已經(jīng)49年了�？赡苡腥藭�(huì)問(wèn)，我們還需要學(xué)習(xí)焦裕祿精神嗎？焦裕祿精神還符合時(shí)代要求嗎？這種困惑，我想在座的一些同志一定會(huì)有，這并不奇怪，也不難理解。因?yàn)榕c焦裕祿同志所處的時(shí)代相比，社會(huì)環(huán)境、工作條件和人們的思想觀念發(fā)生了很大變化。這種困惑，一定程度上反映了大家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何更好地堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的理想追求和黨性原則，如何永葆黨的先進(jìn)性純潔性的思考。這里，我從幾個(gè)方面與大家一起來(lái)探討一下這個(gè)問(wèn)題。
第一，人們的思想觀念會(huì)變，但共產(chǎn)黨人的理想信念沒(méi)有變。焦裕祿生前說(shuō)的最后一句話(huà)是“我沒(méi)有完成黨交給我的任務(wù)”，充分體現(xiàn)了他對(duì)理想信念的執(zhí)著和堅(jiān)定。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人強(qiáng)大的精神支柱。很多革命先烈盡管知道自己可能看不到新中國(guó)的誕生，更看不到共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)，但還是不怕?tīng)奚⑶案昂罄^，就是因?yàn)樗麄冇兄案锩硐敫哂谔臁钡某绺咝拍�，有著“星星之火，可以燎原”的�?jiān)定信心，有著“砍頭不要緊，只要主義真”的犧牲精神。鄧小平同志指出：“為什么我們過(guò)去能在非常困難的情況下奮斗出來(lái)，戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)取得革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐耄旭R克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念�！绷�(xí)近平總書(shū)記把理想信念形象地比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。
對(duì)理想信念是牢記還是淡忘、是堅(jiān)守還是迷茫，這是檢驗(yàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員是否合格的“試金石”。理想信念是個(gè)綱，綱舉才能目張。社會(huì)思想觀念越趨多元化，越需要在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀取共識(shí)，充分發(fā)揮理想信念的“定盤(pán)星”作用。許多事例表明，理想信念動(dòng)搖是腐敗的思想根源。理想信念變了，就會(huì)喪失奮斗目標(biāo)，就經(jīng)受不住形形色色的誘惑和考驗(yàn)，就會(huì)滑入深淵；有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定理想信念。這要成為選拔任用干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。
第二，我們黨的歷史任務(wù)在不同時(shí)期會(huì)變，但黨的性質(zhì)和宗旨沒(méi)有變。焦裕祿精神的本質(zhì)是全心全意為人民服務(wù)。我們黨是具有鮮明階級(jí)性和廣泛群眾性的工人階級(jí)政黨，始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，我們黨總是立足于爭(zhēng)取和發(fā)展人民群眾的根本利益確定階段性的奮斗目標(biāo)，使黨的奮斗目標(biāo)與人民群眾的切身利益融為一體、緊密相連。新中國(guó)成立前，社會(huì)的主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，我們黨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。在這一時(shí)期，貫穿我們黨全部工作和全部活動(dòng)的一條紅線(xiàn)，就是始終代表著廣大群眾拯救民族危亡和爭(zhēng)取民主與解放的愿望和要求。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨在革命根據(jù)地打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)，贏得了廣大人民群眾的支持，發(fā)展和壯大了革命力量；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨堅(jiān)持國(guó)共合作和全民族團(tuán)結(jié)，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，發(fā)揮了中流砥柱作用；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，從根本上推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成立后，特別是隨著社會(huì)主義改造的完成，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾成為社會(huì)的主要矛盾，我們黨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕。執(zhí)政黨地位的確立，為共產(chǎn)黨人實(shí)踐黨的宗旨、為人民群眾謀利益，提供了更廣闊的舞臺(tái)。我們黨引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)早期和改革開(kāi)放新時(shí)期的具體情況，確立社會(huì)主義基本制度，開(kāi)展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民群眾生活水平顯著改善。在90多年的發(fā)展歷程中，我們黨始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，并始終貫徹于黨的全部工作和全部活動(dòng)之中�？梢哉f(shuō)，我們黨的性質(zhì)和宗旨一直沒(méi)有變，現(xiàn)在不會(huì)變，將來(lái)也不能變，變了就不是共產(chǎn)黨了。我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。
第三，我們黨的方針政策在不同歷史時(shí)期會(huì)變，但黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)沒(méi)有變。實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)是焦裕祿精神的靈魂。黨的思想路線(xiàn)，是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。其中，實(shí)事求是體現(xiàn)了唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論和歷史觀的有機(jī)統(tǒng)一，是思想路線(xiàn)的本質(zhì)和核心。90多年來(lái)，黨的思想路線(xiàn)不斷完善，每一次豐富和發(fā)展都會(huì)帶來(lái)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大提升，都會(huì)帶來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。毛澤東同志倡導(dǎo)實(shí)事求是，主要是解決當(dāng)時(shí)黨內(nèi)出現(xiàn)的教條主義傾向，使黨探索出一條中國(guó)革命的成功之路。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是，主要是解決黨內(nèi)存在的思想僵化問(wèn)題，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。江澤民同志強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)全國(guó)人民踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程。胡錦濤同志提出解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，使黨的思想路線(xiàn)的實(shí)踐內(nèi)涵更加深刻和完整，使黨的思想路線(xiàn)的行動(dòng)意義更加顯現(xiàn)和具體。盡管各個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)的側(cè)重面不同，但實(shí)事求是的核心沒(méi)有變。正是堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，我們黨才產(chǎn)生了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩大理論成果，制定了新民主主義革命總路線(xiàn)、過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線(xiàn)，有力指導(dǎo)了中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。
回顧我們黨的歷程，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，就能制定正確的方針政策，指導(dǎo)實(shí)踐不斷取得勝利；什么時(shí)候偏離了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，方針政策就會(huì)出現(xiàn)失誤，事業(yè)就會(huì)遭受挫折。我們過(guò)去之所以走過(guò)一些彎路，其中很重要的原因就是超越發(fā)展階段、不顧發(fā)展實(shí)際，在錯(cuò)誤的階段、錯(cuò)誤的地點(diǎn)做了一些所謂“正確的事”。實(shí)踐證明，正確的思想路線(xiàn)是保持黨的先進(jìn)性純潔性的前提條件，也是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在，任何時(shí)候任何情況下都必須牢牢堅(jiān)持。學(xué)習(xí)焦裕祿精神，我們要把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作之中。
第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法會(huì)變，但黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)沒(méi)有變。焦裕祿同志堅(jiān)持依靠群眾，向群眾學(xué)習(xí)，治理“三害”的辦法就是通過(guò)找農(nóng)民群眾了解情況、實(shí)地考察試驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的。黨的群眾路線(xiàn)，是我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的，是我們的傳家寶。建黨伊始，我們黨就堅(jiān)持相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，采取了群眾路線(xiàn)的革命方法。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，用了一半以上的篇幅談怎樣到工人中去做工作�？谷諔�(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志把群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)貫徹到軍事領(lǐng)域，提出兵民是勝利之本，用人民戰(zhàn)爭(zhēng)回?fù)羧毡镜蹏?guó)主義侵略�？箲�(zhàn)后期，美國(guó)軍事觀察組到延安考察后，得出一個(gè)結(jié)論：國(guó)民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。陳毅同志曾形象地說(shuō)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車(chē)推出來(lái)的�？梢哉f(shuō)，正是堅(jiān)持動(dòng)員群眾、依靠群眾，才使我們黨獲得了無(wú)窮的戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前，我們黨的建設(shè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要讓黨的思想方法、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等更加科學(xué)化，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。但無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法怎么變，群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)不能變。我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就要真心做到一切為了群眾、一切依靠群眾。越是做大事、做難事，越要依靠群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，保障群眾的合法權(quán)益。這是一條基本原則。什么事應(yīng)當(dāng)辦、什么事不能辦，什么事是當(dāng)務(wù)之急、什么事應(yīng)當(dāng)暫緩，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”。丟掉群眾觀點(diǎn)，我們就得不到群眾的擁護(hù)和支持；丟掉群眾路線(xiàn)，我們就無(wú)法從群眾中汲取智慧和力量。人民群眾始終是黨的力量源泉和勝利之本。
第五，人們的價(jià)值理念會(huì)變，但我們黨倡導(dǎo)的集體主義的價(jià)值導(dǎo)向、無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值追求沒(méi)有變。焦裕祿同志不怕苦、不怕死，不為名、不為利，完全徹底地為人民服務(wù)，是奉獻(xiàn)精神的生動(dòng)寫(xiě)照。求利、自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、優(yōu)勝劣汰等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在運(yùn)作機(jī)理，個(gè)人利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本動(dòng)力。共產(chǎn)黨人的人生觀、價(jià)值觀則在承認(rèn)個(gè)人合法權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益和集體利益高于個(gè)人利益，強(qiáng)調(diào)先人后己、無(wú)私奉獻(xiàn)。那么在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們是否還要提倡國(guó)家利益和集體利益高于個(gè)人利益、提倡無(wú)私奉獻(xiàn)？答案是肯定的。首先，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)、自利對(duì)創(chuàng)造財(cái)富的重大作用，這一觀點(diǎn)已為大家所熟知；他在《道德情操論》中強(qiáng)調(diào)了“利他”道德情操對(duì)于市場(chǎng)良性運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，這一點(diǎn)卻往往為大家所忽視。個(gè)人對(duì)財(cái)富的追求是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，但社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)也要求合作，也反對(duì)極端個(gè)人主義。極端個(gè)人主義在任何社會(huì)都是有害的，一旦物質(zhì)貪欲沖動(dòng)變成經(jīng)濟(jì)行為的根本誘因，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將失去理性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，全球化更加需要合作。資產(chǎn)階級(jí)理論家提倡“合理謀利”，提倡“我為他人，他人為我”，這說(shuō)明即使在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完全講個(gè)人主義也行不通。如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利原則、交換原則、競(jìng)爭(zhēng)原則擴(kuò)充到社會(huì)生活的一切領(lǐng)域，把生活價(jià)值、政府服務(wù)乃至人的全部活動(dòng)變成可以標(biāo)價(jià)買(mǎi)賣(mài)的商品，就會(huì)誘發(fā)權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易、價(jià)值扭曲、風(fēng)氣敗壞等一系列丑惡現(xiàn)象。要避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)值觀的扭曲、對(duì)人性的腐蝕，就必須把物質(zhì)貪欲沖動(dòng)升華成社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)成就感，把投機(jī)致富意識(shí)升華成工業(yè)精神和實(shí)業(yè)精神，把競(jìng)爭(zhēng)求利意識(shí)升華成經(jīng)濟(jì)正義精神。其次，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度、以按勞分配為主體的分配方式，客觀上要求把集體主義作為整個(gè)社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持集體利益高于個(gè)人利益。我們強(qiáng)調(diào)集體主義并不是要無(wú)條件地犧牲個(gè)人利益，而是提倡二者的辯證統(tǒng)一，要求集體利益最大限度代表個(gè)人利益、轉(zhuǎn)化為個(gè)人利益。我們既提倡積極奉獻(xiàn)、大公無(wú)私的精神，同時(shí)承認(rèn)人們通過(guò)合法手段和正當(dāng)途徑追求自己利益的合理性。其三，從黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求看。把集體利益放在首位是對(duì)共產(chǎn)黨員最基本的要求。我們黨把“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”作為黨員義務(wù)寫(xiě)入了黨章。只有正確處理個(gè)人利益和國(guó)家利益、集體利益的關(guān)系，堅(jiān)持集體主義價(jià)值觀，我們黨才能始終保持先進(jìn)性；只有履行黨員義務(wù)，才稱(chēng)得上一個(gè)合格共產(chǎn)黨員。
第六，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件會(huì)變，但我們黨艱苦奮斗、迎難而上的政治品格沒(méi)有變。焦裕祿精神的精髓是艱苦奮斗，品格是不畏艱險(xiǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取。歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。沒(méi)有艱苦奮斗就沒(méi)有我們黨今天的局面。毛澤東同志講過(guò)一個(gè)“酸菜里面出政治”的故事，資本家吃飯五個(gè)碗，解放軍吃飯是鹽水加一點(diǎn)酸菜，這個(gè)酸菜里面就出政治、就出模范、就得人心。這里的“酸菜”體現(xiàn)的就是艱苦奮斗精神。
貧窮是一種挑戰(zhàn)，它拷問(wèn)我們面對(duì)艱難困苦能否玉汝于成；財(cái)富也是一種挑戰(zhàn)，它拷問(wèn)我們能否經(jīng)受住各種誘惑。享樂(lè)主義從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，是一種浪費(fèi)和對(duì)生產(chǎn)資料的侵蝕，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擾亂；從文化角度看，是一種畸形的文化現(xiàn)象，會(huì)使人們喪失更高的精神追求，走向頹廢。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，可以適當(dāng)改善工作生活條件，但艱苦奮斗的精神不能丟，即使以后我們國(guó)家發(fā)達(dá)了，物質(zhì)條件極大改善了，仍要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
從以上“六變六不變”我們可以得出一個(gè)結(jié)論：不管形勢(shì)如何變化，黨的性質(zhì)、黨的宗旨不能變，作為黨性集中體現(xiàn)的焦裕祿精神都會(huì)歷久彌新。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神是我們的一項(xiàng)永恒課題和長(zhǎng)期任務(wù)。幾十年來(lái)，焦裕祿精神激勵(lì)著廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為，中原大地涌現(xiàn)出了吳金印、任長(zhǎng)霞、李連成、王百姓、白潔、裴春亮、楊奎烈、馬俊欣等一大批焦裕祿式的好干部。他們的先進(jìn)事跡，從不同的側(cè)面反映了焦裕祿精神的強(qiáng)大生命力和感召力，體現(xiàn)著焦裕祿精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神的自覺(jué)性堅(jiān)定性，學(xué)習(xí)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅(jiān)定，從內(nèi)心深處打牢為黨和人民的事業(yè)奮斗終生的思想根基。
二、對(duì)照焦裕祿精神，認(rèn)真查擺和整改作風(fēng)方面的突出問(wèn)題
省委要求，黨員干部在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要以焦裕祿精神為鏡子，找差距、找不足、找原因，在提高思想認(rèn)識(shí)上、“洗澡、治病”上、解決突出問(wèn)題上取得實(shí)際效果。具體怎么對(duì)照？就是要“六問(wèn)”自己。
一問(wèn)是否像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。群眾對(duì)黨和政府感情深不深、信任不信任，關(guān)鍵看黨員干部是不是關(guān)心他們，能不能為他們著想、為他們辦實(shí)事。焦裕祿同志深受人民群眾愛(ài)戴，根本原因就在于他視人民群眾為衣食父母、誠(chéng)心誠(chéng)意當(dāng)人民公仆。他常說(shuō)，“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾”。幾十年過(guò)去了，焦裕祿同志的這些錚錚話(huà)語(yǔ)，言猶在耳、發(fā)人深思。
為人民服務(wù)的道理大家都懂，許多干部也時(shí)常掛在嘴上，但一些干部在實(shí)踐中卻存在很多問(wèn)題，需要我們高度重視。為什么一些干部文化素質(zhì)高了，卻不會(huì)講老百姓聽(tīng)得懂的話(huà)了？為什么現(xiàn)在交通便捷了、通訊發(fā)達(dá)了，一些黨員干部與群眾聯(lián)系卻少了、交心卻難了？為什么政策越來(lái)越好、群眾生活越來(lái)越好，一些老百姓的火氣卻越來(lái)越大，“端起碗吃肉、放下筷子罵娘”的現(xiàn)象仍然不少？還有不少干部感到委屈，自己辛辛苦苦工作為什么得不到老百姓認(rèn)可呢？這些問(wèn)題和疑惑的存在，究其根源還是一些黨員干部的群眾觀點(diǎn)丟掉了、群眾立場(chǎng)站歪了、群眾路線(xiàn)走偏了，群眾工作方法不對(duì)頭，沒(méi)有解決好什么是真正的“為民”、怎樣才能真正“為民”等問(wèn)題。比如，推進(jìn)城市建設(shè)，本應(yīng)當(dāng)是改善群眾生活，改變城市面貌，而有的卻是為了出政績(jī)；有的出發(fā)點(diǎn)雖然是好的，但在拆遷改造中工作方法簡(jiǎn)單粗暴，搞暴力拆遷、野蠻執(zhí)法，激起群眾對(duì)立情緒，甚至還釀成群體性事件。面對(duì)拆遷這個(gè)“老大難”，很多基層干部也有苦衷。但恰恰是這樣的工作，最考驗(yàn)我們的干部有沒(méi)有群眾觀點(diǎn)和群眾感情，有沒(méi)有做群眾工作的能力和為民服務(wù)的本領(lǐng)。
在西方政治學(xué)中有一條定律叫“塔西佗陷阱”，通俗地講，就是指當(dāng)政府失去公信力時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話(huà)還是假話(huà)、做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話(huà)、做壞事。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播更為便捷，每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，即使是干部的個(gè)體行為或涉及群眾利益的一件小事，如果處理不當(dāng)，都有可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿論事件或群體性事件，給黨委、政府的公信力造成很大損害。因此，我們每個(gè)干部都要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神，認(rèn)真查找自己在踐行宗旨意識(shí)、為民服務(wù)理念等方面存在的突出問(wèn)題，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，融入群眾之中，尊重群眾意愿，努力使干群之間情緒無(wú)對(duì)立、辦事無(wú)猜忌、溝通無(wú)障礙，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。
二問(wèn)是否像焦裕祿那樣，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，始終做到真抓實(shí)做。鄧小平同志講，“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。我們國(guó)家能從一窮二白發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，靠的是真抓實(shí)做；河南能從一個(gè)貧窮落后的省份發(fā)展成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省，靠的是真抓實(shí)做；蘭考的“三害”能在較短時(shí)間內(nèi)得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領(lǐng)全縣人民真抓實(shí)做。今天，我們要實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)，更要靠真抓實(shí)做。省委提出堅(jiān)持真抓實(shí)做，既是對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明態(tài)度，也是對(duì)廣大黨員干部推動(dòng)工作、干事創(chuàng)業(yè)的明確要求。
真抓實(shí)做的天敵是形式主義，在這方面過(guò)去河南沒(méi)少吃苦頭，大躍進(jìn)期間的人民公社、浮夸風(fēng)、“放衛(wèi)星”等，我省都是重災(zāi)區(qū)，人民群眾付出重大代價(jià)�，F(xiàn)在，我們一些黨員干部身上仍然存在著重形式不重內(nèi)容、重現(xiàn)象不重本質(zhì)、重口號(hào)不重行動(dòng)的形式主義問(wèn)題。在全省教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，我們列舉了文山會(huì)海、走過(guò)場(chǎng)、做“盆景”、假大空、照搬照抄等形式主義的具體表現(xiàn)。大家可以對(duì)照一下，看看這些問(wèn)題在自己身上存在不存在、嚴(yán)重不嚴(yán)重，有則改之，無(wú)則加勉。形式主義害死人。形式主義的危害可以概括為誤事、傷民、“毀容”。誤事，是說(shuō)在工作中搞形式主義、弄虛作假，不僅問(wèn)題解決不了，還會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展；傷民，是說(shuō)搞形式主義要付出代價(jià)，往往是勞民傷財(cái)，損害群眾利益，破壞黨群干群關(guān)系；“毀容”，是說(shuō)形式主義嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信和形象。
一些干部熱衷于形式主義，根本原因還是名利思想作祟。蒙騙上級(jí)求官，糊弄群眾求名，弄虛作假、欺世盜名求利。因此，克服形式主義，像焦裕祿同志那樣真抓實(shí)做，首先要解決“為了什么”的問(wèn)題，一切為了群眾、為了黨的事業(yè)就不會(huì)搞形式主義。
三問(wèn)是否像焦裕祿那樣，知難而進(jìn)、迎難而上，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，始終做到敢于擔(dān)當(dāng)。在前不久召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了好干部的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，并對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。
當(dāng)前，有一些干部愛(ài)當(dāng)老好人，不敢批評(píng)，怕得罪人，怕丟選票，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，做得過(guò)且過(guò)的“太平官”；有一些干部不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，做因循守舊的“平庸官”；有一些干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，遇事明哲保身，有功勞就搶?zhuān)袉?wèn)題就推，做逃避責(zé)任的“圓滑官”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫“劣幣驅(qū)逐良幣”，如果這種“太平官”“平庸官”“圓滑官”左右逢源、如魚(yú)得水，付出的比別人少，得到的比別人多，在干部隊(duì)伍中就會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繉⒃絹?lái)越少，逃避責(zé)任的干部將越來(lái)越多。我們可以容忍干部有失誤，但是不能容忍不干事。
分析起來(lái)，不敢擔(dān)當(dāng)主要有三種原因。一是缺乏責(zé)任心。有責(zé)任心才會(huì)勇?lián)?dāng)。不敢擔(dān)當(dāng)，反映的是干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，跑官要官想當(dāng)官，卻不愿承擔(dān)責(zé)任。二是能力不足。那些問(wèn)題面前遮遮掩掩、困難面前猶猶豫豫的干部，大都缺乏過(guò)硬本領(lǐng)。三是私心作祟。一事當(dāng)前總是先盤(pán)算個(gè)人得失，并以此作取舍。
當(dāng)年蘭考是全省最苦最窮最難的縣，焦裕祿同志以“革命者要在困難面前逞英雄”的大無(wú)畏氣概，帶領(lǐng)全縣人民開(kāi)拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，在重重困難中闖出了一條生路。今天，河南加快發(fā)展的任務(wù)很重，面對(duì)的困難挑戰(zhàn)很多，我們需要一大批真正有責(zé)任、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。如果占著位置、拿著工資卻不擔(dān)當(dāng)、不作為，那與舊社會(huì)的剝削者有什么區(qū)別？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白，黨和人民給予我們的位置和權(quán)力，不僅僅是地位和榮譽(yù)，而是一份沉甸甸的職責(zé)。我們要丟掉私心雜念，拋棄名利得失，勇敢承擔(dān)起推動(dòng)工作、為民造福的重任。今后，不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎荒苡谩?/P>
四問(wèn)是否像焦裕祿那樣，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，始終做到科學(xué)求真。焦裕祿同志不死摳“本本”，不生搬硬套，從蘭考實(shí)際出發(fā)，和縣委的同志一起作出和實(shí)施了治理“三害”的正確決策，這就是科學(xué)求真。近年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)求真上下了一番功夫，取得了積極成效。比如，當(dāng)今時(shí)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，是新型工業(yè)化的本質(zhì)特征，也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，我們準(zhǔn)確把握這一規(guī)律和趨勢(shì)，提出并著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)踐證明，這一思路和舉措是正確的、有效的。像洛寧、內(nèi)黃、民權(quán)、清豐、太康等過(guò)去長(zhǎng)期落后的貧困縣、農(nóng)業(yè)縣，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，獲得了突破性發(fā)展。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，遵循規(guī)律，大膽地闖、大膽地試，用正確的方法做正確的事，努力做到不走錯(cuò)路、少走彎路。
五問(wèn)是否像焦裕祿那樣，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，勤儉辦一切事業(yè)，始終做到艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。焦裕祿同志一床被子用了幾十年，衣服、鞋襪補(bǔ)了又補(bǔ)。他常對(duì)家人說(shuō)：“現(xiàn)在蘭考遭災(zāi)，群眾生活很苦。跟群眾相比，咱穿的就不錯(cuò)了�！迸c焦裕祿同志相比，現(xiàn)在我們的工作條件和生活條件都有了根本改善，但仍有不少人不滿(mǎn)足，奢侈浪費(fèi)、享樂(lè)主義等現(xiàn)象不時(shí)上演，一些干部大肆揮霍，覺(jué)得花錢(qián)有膽量才算有魄力、講場(chǎng)面講排場(chǎng)才算有實(shí)力；有的違規(guī)修建豪華辦公樓，超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、置房、裝修辦公室、住高檔酒店，等等，不以為恥、反以為榮。
在年初的中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，在社會(huì)上引起廣泛共鳴。我理解，這句話(huà)有四層含義。一是人的欲望是無(wú)限的，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦追求物質(zhì)享受，就會(huì)意志消退、精神萎靡，喪失積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神動(dòng)力；二是一旦習(xí)慣了奢靡的生活，欲望就會(huì)越來(lái)越高，就會(huì)逐步走向腐��；三是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是全社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部追求享樂(lè)，就會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生惡劣影響，造成全社會(huì)的奢靡之風(fēng)；四是領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。我們提倡艱苦奮斗，不是讓大家再像過(guò)去那樣“一床被子用幾十年”，而是要堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，永葆艱苦奮斗的政治本色。
我省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五，但人均財(cái)力全國(guó)倒數(shù)第一，按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省還有近一千萬(wàn)貧困人口。我們的干部要多到那些貧困地區(qū)、貧困群眾家中去看一看，反思一下有些錢(qián)我們花得到底該不該。我們必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)把有限的資金和資源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上。
六問(wèn)是否像焦裕祿那樣，嚴(yán)格要求自己，無(wú)私奉獻(xiàn)，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。廉潔奉公是黨員干部必須遵守的為政底線(xiàn)。焦裕祿同志嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，從不利用手中權(quán)力為自己、親屬和他人謀取好處，親自起草了《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊、越規(guī)定。實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要千千萬(wàn)萬(wàn)黨員干部像焦裕祿同志那樣，廉潔自律、鞠躬盡瘁。
目前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，各種誘惑增多，體制機(jī)制尚存在一些漏洞，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。近幾年，我省平均每年查處20多名廳級(jí)干部，比如，省交通廳原廳長(zhǎng)董永安、開(kāi)封市原市長(zhǎng)周以忠、漯河市原市長(zhǎng)呂清海等，情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響極其惡劣。這既讓人怵目驚心，也令人十分痛心。組織培養(yǎng)一名干部很不容易，這些人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也不容易，特別是一些年輕干部很有培養(yǎng)潛力，卻栽倒在腐敗上。分析這些腐敗案件產(chǎn)生的原因，關(guān)鍵是這些人放松了主觀世界改造，價(jià)值觀念扭曲，喪失了宗旨意識(shí)和黨性原則，喪失了做人的基本道德�？吹剿麄儚母刹康角敉�、從光榮到恥辱，從身居要職到身敗名裂，我們除了痛恨、痛心，難道不應(yīng)該從中汲取深刻的教訓(xùn)嗎？同志們，人生不能重來(lái)，生命要活得精彩，千萬(wàn)不要辜負(fù)了這個(gè)偉大的時(shí)代！
清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬(wàn)眾歸心。大家要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升思想境界，陶冶道德情操，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，即使不能完全做一個(gè)純粹的人、高尚的人，起碼也要做一個(gè)有品位的人或者老百姓說(shuō)的“好人”，守住做人的底線(xiàn)，守住黨員干部的底線(xiàn)。退一步講，也要算一算腐敗的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬，明白什么是得不償失，始終有一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。
總之，我們要經(jīng)常對(duì)照焦裕祿精神“六問(wèn)”自己，問(wèn)及黨性，問(wèn)及靈魂，問(wèn)及民意，問(wèn)及根源，真正問(wèn)出自責(zé)，問(wèn)出汗珠子，問(wèn)出整改的內(nèi)生動(dòng)力，真正做到有反思、有觸動(dòng)、有提高，使我省黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)大的改觀，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。
三、弘揚(yáng)焦裕祿精神，凝聚實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，目的是促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、共筑中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚力量，不斷完成階段性重大歷史任務(wù)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦的階段、中華民族生死存亡的危急關(guān)頭，我們黨開(kāi)展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和新民主主義革命勝利奠定了思想基礎(chǔ)。在即將取得人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)全國(guó)勝利的前夕，毛澤東同志提出“兩個(gè)務(wù)必”，為奪取全國(guó)勝利和建設(shè)新中國(guó)做了政治上、思想上的準(zhǔn)備。十一屆三中全會(huì)后，我們黨進(jìn)行全面整黨，為開(kāi)啟和推進(jìn)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須以?xún)?yōu)良作風(fēng)作保障。具體到河南，一方面我們面臨的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件前所未有。糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃全面實(shí)施，“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)加快推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、體制機(jī)制和基礎(chǔ)條件日趨完善。另一方面我們面對(duì)的艱巨任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。河南正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了深度調(diào)整期，在需求不足、競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，我省深層次結(jié)構(gòu)矛盾“水落石出”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已到了非轉(zhuǎn)不可的地步。“狼”真的來(lái)了，出路在于比別人跑得更快，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迫切需要我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，提高工作的科學(xué)化水平，提高各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們提供了一次難得的“整軍”契機(jī)。通過(guò)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)，要做到“一學(xué)三促四抓”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！耙粚W(xué)”，就是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，從思想根源上解決作風(fēng)問(wèn)題�！叭佟�，就是通過(guò)開(kāi)展群眾“三評(píng)”，促反思、促查擺、促整改。促反思，就是提升對(duì)改進(jìn)作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)；促查擺，就是洗洗澡、治治病，輕裝上陣；促整改，就是切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題�！八淖ァ�，一是抓一批建設(shè)性的制度，依靠制度的完善來(lái)解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題；二是抓一批群體性信訪案件，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；三是抓一批重大專(zhuān)題，力求在改革創(chuàng)新上有突破；四是抓一批科學(xué)發(fā)展的大事要事，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善。
好的作風(fēng)靠抓，更要靠帶，靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉的作用，不是動(dòng)力就是阻力。思路對(duì)頭、作風(fēng)良好、事業(yè)心強(qiáng)，就是正能量，可以形成動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展，造福人民；如果走偏路、使反勁，就是負(fù)能量，成為阻力；如果無(wú)所作為、不履行職責(zé)、不發(fā)揮作用，該干不干、該管不管，就是失職，也會(huì)造成問(wèn)題，喪失機(jī)遇，這也是阻力。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用，就必須把自己真正擺到群眾中去，處處以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，做到“六個(gè)帶頭”。
第一，帶頭學(xué)習(xí)提高。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。這一點(diǎn)可能局外人看得更清楚。見(jiàn)證了蘇共垮臺(tái)的俄共中央主席久加諾夫訪華后曾感慨地說(shuō)，現(xiàn)在的中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)充滿(mǎn)活力和蓬勃發(fā)展的集體，因?yàn)樗麄儭霸敢獠⒄谙蛩腥藢W(xué)習(xí)”，“吸收現(xiàn)代文明中一切好的東西”。黨的十八大明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，把學(xué)習(xí)放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，學(xué)習(xí)好才能去創(chuàng)新。
領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著黨和人民交付的職責(zé)，學(xué)習(xí)好壞、本領(lǐng)大小不僅是自己個(gè)人的事情，更是關(guān)乎科學(xué)發(fā)展的大事情。一要通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。隨著我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，發(fā)展道路、制度模式的較量更趨激烈。在國(guó)際力量對(duì)比依然西強(qiáng)我弱的背景下，我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義必然會(huì)受到各種沖擊和干擾。是非明于學(xué)習(xí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)首先是要明白大是大非，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把握正確方向，解決好政治覺(jué)悟問(wèn)題。否則，就容易陷入盲目狀態(tài)甚至誤入歧途，就難以抵御各種錯(cuò)誤思潮。我們要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀問(wèn)題，進(jìn)一步提高政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力，切實(shí)把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國(guó)情、基本省情的準(zhǔn)確把握上，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要通過(guò)學(xué)習(xí)更好地認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持用唯物辯證法看待問(wèn)題、分析問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用規(guī)律科學(xué)決策的本領(lǐng)，用正確的方式方法開(kāi)展工作。這樣起碼不犯大錯(cuò)、不犯方向性路線(xiàn)性錯(cuò)誤。比如，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展，等等。三要通過(guò)學(xué)習(xí)更新知識(shí)、提高能力，做到與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)，在農(nóng)耕時(shí)代，一個(gè)人讀幾年書(shū)，就可以用一輩子；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人讀十幾年書(shū)，才夠用一輩子；到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。我們既要學(xué)習(xí)各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)，又要結(jié)合工作需要，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。四要通過(guò)學(xué)習(xí)提升道德修養(yǎng)、思想境界。干部的道德修養(yǎng)、思想境界不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高，也不會(huì)隨著職位的升遷而自然提高，要靠不斷學(xué)習(xí)來(lái)獲得、靠深入實(shí)踐來(lái)獲得。我們要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷改造主觀世界，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)品格陶冶，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持高尚的精神追求。
知識(shí)來(lái)自學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貴在應(yīng)用。我們要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，深入研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。比如，我們瞄準(zhǔn)全球化時(shí)代前沿性的發(fā)展形態(tài)，謀劃建設(shè)了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是河南發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的制高點(diǎn)。但是，如果我們不能針對(duì)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)學(xué)習(xí)，觀念、知識(shí)、能力跟不上，就有可能勞而無(wú)功、半途而廢，“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”。
第二，帶頭服務(wù)群眾。我們的衣食來(lái)自于人民，一個(gè)人要有起碼的“良心”和職業(yè)道德，對(duì)得起自己的“飯碗”。作為共產(chǎn)黨員，不僅要做到這一點(diǎn)，還要有起碼的奉獻(xiàn)精神。過(guò)去，我們用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”；今天，我們還要用“延安作風(fēng)”去打敗損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，要讓“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”“干部群眾一家親”成為一種常態(tài)。大家認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，就能主動(dòng)去了解群眾想什么、盼什么，自覺(jué)為群眾做好事、辦實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問(wèn)題。
面對(duì)新情況新問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣更好地服務(wù)群眾，我有幾句話(huà)和大家共勉。第一句話(huà)，要始終和人民群眾站在一起。我們黨最根本的政治立場(chǎng)就是人民群眾的立場(chǎng)。只有站在人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情、作決策，才能真正贏得群眾的信任和擁護(hù)。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)不是抽象的，而是體現(xiàn)在具體工作中。比如，在招商引資中，我們講親商、安商、富商，強(qiáng)調(diào)為企業(yè)搞好服務(wù)，目的是為了推動(dòng)發(fā)展，為了解決群眾的就業(yè)、增收、致富奔小康問(wèn)題。我們要維護(hù)客商的合法權(quán)益，更要維護(hù)群眾的合理利益，不要偏執(zhí)一端。第二句話(huà)，不能同大多數(shù)群眾意愿對(duì)著干。毛澤東同志早就說(shuō)過(guò)，當(dāng)著群眾還不覺(jué)悟的時(shí)候，我們要進(jìn)攻，那是冒險(xiǎn)主義；當(dāng)著群眾要求前進(jìn)的時(shí)候，我們不前進(jìn)，那是右傾機(jī)會(huì)主義。為人民群眾辦好事，也要講究方式方法，再好的政策、再好的措施，如果大多數(shù)群眾還不理解，我們不能和群眾頂牛。即使我們的思路和想法是正確的，倘若大多數(shù)群眾不理解、不認(rèn)同，那就說(shuō)明還不具備實(shí)施的條件。如果不顧群眾意愿強(qiáng)行蠻干，最終也會(huì)失敗。第三句話(huà)，要讓人民群眾成為改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)受益者。只有讓群眾共享改革發(fā)展成果，獲得實(shí)實(shí)在在的利益，我們的工作才能得到群眾的支持。比如，南水北調(diào)中線(xiàn)工程河南段移民搬遷16萬(wàn)多人，任務(wù)十分艱巨。我們堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益放在首位，讓搬遷群眾在工程建設(shè)中成為現(xiàn)實(shí)受益者，順利實(shí)現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年完成”的遷安目標(biāo)。為群眾謀利益，首先要維護(hù)人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也必須給群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)利益。在兩者有矛盾、有沖突的時(shí)候，要權(quán)衡利弊、理性選擇，并向群眾說(shuō)清楚，爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解與支持。
第三，帶頭開(kāi)拓創(chuàng)新。開(kāi)拓創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入地球村階段，呈現(xiàn)我中有你、你中有我的經(jīng)濟(jì)交往與合作新格局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新時(shí)期，能不能解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，在很大程度上決定了我們未來(lái)的發(fā)展前景。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去”“身子在地球村，而腦袋還在自然村”，肯定會(huì)大大影響甚至損害發(fā)展。
總體上看，近年來(lái)我省干部隊(duì)伍的思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)有了很大提高，但是與沿海發(fā)達(dá)省份甚至中西部一些地區(qū)相比，思想解放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，改革創(chuàng)新還有很大潛力可挖。特別是在當(dāng)前需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的特殊時(shí)期，更需要我們打破常規(guī)，不為條條框框所束縛，通過(guò)改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新釋放發(fā)展的動(dòng)力活力，激發(fā)方方面面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。一是樹(shù)立全方位開(kāi)放意識(shí)。實(shí)踐證明，擴(kuò)大開(kāi)放是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面最有效的綜合性戰(zhàn)略舉措，是決定我省前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難越是需要擴(kuò)大開(kāi)放。在最近調(diào)研中，我們感到開(kāi)放招商的機(jī)遇仍然存在、優(yōu)勢(shì)仍然存在。要堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量，“一招應(yīng)多變”“一舉求多效”。我們所強(qiáng)調(diào)的開(kāi)放是全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放，既包括對(duì)省外、境外、國(guó)外的開(kāi)放，也包括對(duì)內(nèi)開(kāi)放，比如國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)資本開(kāi)放，社會(huì)事業(yè)向社會(huì)資本開(kāi)放，科技、教育、企業(yè)間相互開(kāi)放，也就是說(shuō)要打破過(guò)去那種自成體系、封閉循環(huán)的系統(tǒng)，形成一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，在開(kāi)放的系統(tǒng)中尋求資源和生產(chǎn)要素的最佳組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有全方位開(kāi)放的意識(shí)、觀念和境界。二是突破思維定勢(shì)。破除小農(nóng)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、因循守舊思想，加快樹(shù)立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維、零點(diǎn)思維等。比如，樹(shù)立零點(diǎn)思維，就是學(xué)會(huì)算大賬不算小賬，善于舍得和放棄，綜合權(quán)衡，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，放水養(yǎng)魚(yú)。三是樹(shù)立先進(jìn)理念，采用科學(xué)方法�，F(xiàn)在我們要做的事情越來(lái)越大，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新，復(fù)雜性越來(lái)越高。要避免別人走過(guò)的彎路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須樹(shù)立先進(jìn)理念、采用科學(xué)方法。比如，現(xiàn)在信息化、信息消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大的沖擊和變化，無(wú)論是管理還是發(fā)展，無(wú)論是提高效率還是解決問(wèn)題，都需要高度重視信息化的運(yùn)用。要專(zhuān)題研究電子商務(wù)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新的經(jīng)營(yíng)管理模式和新型業(yè)態(tài)，更好地促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。要建立健全科學(xué)的決策程序、決策模式，注意收集整理信息，加強(qiáng)信息分析研判，加強(qiáng)咨詢(xún)、論證、評(píng)估，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)科學(xué)決策的形成和實(shí)施，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的任務(wù)和課題。
第四，帶頭務(wù)實(shí)重干。馬克思說(shuō)過(guò)：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要�！绷�(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講實(shí)話(huà)、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。焦裕祿精神有一個(gè)重要的內(nèi)涵，就是務(wù)實(shí)重干。這幾年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)，全省綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人民生活水平明顯提升。目前，我們正在按照中央要求，結(jié)合河南實(shí)際，制定省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法，以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、省直部門(mén)目標(biāo)考核辦法和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理辦法等，力爭(zhēng)形成一套完整的干部考評(píng)體系，其中很重要的一點(diǎn)就是要突出實(shí)績(jī)、考準(zhǔn)實(shí)績(jī)，目的就是要調(diào)動(dòng)各地各部門(mén)的積極性，引導(dǎo)大家務(wù)實(shí)重干。
我們做事情、干工作，要“頂天立地”。“頂天”就是要了解全局、開(kāi)闊視野，站到最高點(diǎn)來(lái)謀劃，不要井蛙之見(jiàn)；“立地”就是要立足國(guó)情省情，從客觀實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作。一要抓大事、解專(zhuān)題。抓大事，就是把已經(jīng)明確的主要任務(wù)措施落到實(shí)處，各地各部門(mén)每年都要抓一兩件事關(guān)全局的大事，確保取得重大進(jìn)展重大突破。解專(zhuān)題，就是不斷研究解決影響發(fā)展的根本性問(wèn)題。抓大事是“改造世界”，解專(zhuān)題是“認(rèn)識(shí)世界”，只有兩者相輔相成、交替進(jìn)行，我們的事業(yè)才會(huì)不斷前進(jìn)。當(dāng)前我們正在研究科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等一批事關(guān)全省改革發(fā)展的大事和專(zhuān)題，下一步還要研究推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。各個(gè)部門(mén)也都在推進(jìn)一些重點(diǎn)工作，比如，宣傳部門(mén)正在研究“德潤(rùn)中原、文明河南”道德素質(zhì)提升工程，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民主黨派正在開(kāi)展“同心”實(shí)踐活動(dòng)，政法部門(mén)正在研究平安河南建設(shè)，等等。大家都要圍繞中心、服務(wù)大局，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，以破解瓶頸活躍全局。二要抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。任何事物的發(fā)展都是一個(gè)過(guò)程，只有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)才能做好當(dāng)前，做好當(dāng)前才有長(zhǎng)遠(yuǎn)。好的前景都是立足當(dāng)前做出來(lái)的。我們要用唯物辯證法發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問(wèn)題，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要高瞻遠(yuǎn)矚，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃，更要把當(dāng)前工作一件一件抓實(shí)做好，走好每一步，通過(guò)做好每一件事情取得階段性成果，為下一步發(fā)展積累基礎(chǔ)、開(kāi)辟道路。三要抓具體、促落實(shí)。大的戰(zhàn)略謀劃和決策部署一旦確定，貫徹執(zhí)行就成了決定性環(huán)節(jié)。我們用不到一年時(shí)間推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，用不到一百天時(shí)間完成鄭州新鄭綜合保稅區(qū)審批并開(kāi)工建設(shè)，用半年多的時(shí)間完成鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)從申報(bào)立項(xiàng)到國(guó)務(wù)院批復(fù)規(guī)劃。這一系列“河南速度”，就是全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，鍥而不舍、打破常規(guī)，搶時(shí)間、抓落實(shí)的結(jié)果。不論多難的事，只要我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，持之以恒、鍥而不舍地抓下去，就一定能見(jiàn)到實(shí)效。四要抓基層、打基礎(chǔ)�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們很多工作落實(shí)不到位，很多事情矛盾上升，重要原因在于基層力量相對(duì)薄弱、基礎(chǔ)工作沒(méi)有抓好。應(yīng)該沉下心來(lái)，堅(jiān)持重心下移，下氣力打好基礎(chǔ)，下功夫抓好基層。要注重基層黨組織和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設(shè)，鞏固和發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制建設(shè)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造條件。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。
第五，帶頭廉潔自律。從這些年我們查處的腐敗案件看，其中一把手的比例不低，教訓(xùn)尤其深刻。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到清正廉潔，不僅體現(xiàn)著個(gè)人品行，而且關(guān)系著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣和發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象。“吏不畏我嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服我公”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、勤政為民，群眾就會(huì)信任你、追隨你；領(lǐng)導(dǎo)干部驕奢淫逸、腐化墮落，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你。當(dāng)前，群眾對(duì)我們黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)是歡迎的，但對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的效果還不滿(mǎn)意。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以廉當(dāng)福、視貪為禍，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，帶頭廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。一是正確對(duì)待權(quán)力。權(quán)力是一柄雙刃劍，任何權(quán)力都有潛在的腐蝕性。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都存在著腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。手中的權(quán)力只能為公不能為私，只能用到為老百姓辦事上，用到推動(dòng)地方發(fā)展上，用到黨的事業(yè)上。我們要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用。二是正確對(duì)待人情世故。領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中，也有七情六欲，也有人情往來(lái)，這都是可以理解的。但一定要明白，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治，交友當(dāng)中有底線(xiàn)。在人際交往中，必須注意把握原則，堅(jiān)持謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友，這樣才不會(huì)為人情所累。領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬和身邊工作人員地位有特殊性，正因如此，一些別有用心的人就把糖衣炮彈砸向他們，必須對(duì)其嚴(yán)格要求，這才是對(duì)他們最大的愛(ài)護(hù)。三是正確對(duì)待同志。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)干部隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，早提醒、早糾正。四是正確對(duì)待監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部最好的愛(ài)護(hù)，自覺(jué)接受監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的主要標(biāo)志之一，光明磊落就不怕監(jiān)督，想減少失誤就會(huì)歡迎監(jiān)督，想提高決策水平就應(yīng)該要求監(jiān)督。當(dāng)前，少數(shù)同志一提到“監(jiān)督”二字就反感，把監(jiān)督當(dāng)“掣肘”，不能正確對(duì)待監(jiān)督，捂著瘡疤不讓揭。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人，覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，是很危險(xiǎn)的人，也不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。借此機(jī)會(huì)，我向全省人民保證，絕不以權(quán)謀私；我向全省人民承諾，愿意接受所有監(jiān)督；我向全省各方申明，凡是有人打著我的旗號(hào)、以我的親友名義假公謀私的，務(wù)必嚴(yán)肅查辦。
第六，帶頭推動(dòng)發(fā)展。最符合大多數(shù)人根本利益的事情，是發(fā)展；人民群眾最關(guān)心的事情，也是發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著發(fā)展一方、造福一方的重任，不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾抓好發(fā)展也是嚴(yán)重的失職。判斷作風(fēng)建設(shè)搞得好不好，衡量教育實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，最根本的還是要看是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民生活改善。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，正確判斷形勢(shì)至關(guān)重要。意識(shí)不到形勢(shì)的變化往往會(huì)“刻舟求劍”，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)就可能“南轅北轍”。我們強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確分析判斷形勢(shì)，目的就是要順勢(shì)而為、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。從今年上半年情況看，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，慢中有進(jìn)、困中有喜、好中有憂(yōu)、危中有機(jī)，保持了好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。但是，大家要清醒地看到，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折緩慢、我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展新階段背景下，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，生產(chǎn)總值增速回落較快。為此，我們必須把穩(wěn)定增長(zhǎng)、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)放在更加突出的位置，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為突出任務(wù)，把提升開(kāi)放水平和深化改革作為穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本性舉措，穩(wěn)中有為，持續(xù)求進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好局面。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略和策略。道路決定命運(yùn)，戰(zhàn)略決定成敗，策略決定快慢。把握好全局性、根本性、方向性的戰(zhàn)略問(wèn)題，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“多、快、好、省”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。講“多”，就是繼續(xù)把蛋糕做大，做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；講“快”，就是保持一定發(fā)展速度，穩(wěn)定就業(yè)；講“好”，就是提高質(zhì)量和效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高技術(shù)水平；講“省”，就是堅(jiān)持以最小的投入、最小的代價(jià)獲取最大的收益和效果，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化。對(duì)河南來(lái)說(shuō)，什么是正確的戰(zhàn)略？集中體現(xiàn)為國(guó)家批復(fù)我省的三個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是全省工作的核心，標(biāo)志著河南發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措和基本路徑已經(jīng)明確。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)行動(dòng)，鍥而不舍地抓好實(shí)施。什么是正確的策略？集中體現(xiàn)為“四個(gè)堅(jiān)持”。就是堅(jiān)持三化協(xié)調(diào)、四化同步，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、相互促進(jìn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，堅(jiān)持以人為本、人民至上。這不是空洞口號(hào)，是我們?cè)诠ぷ髦斜仨氉裱脑瓌t，也是取得成功的重要方法。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是打造新優(yōu)勢(shì)、提升競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)增長(zhǎng)、求發(fā)展的關(guān)鍵是提升競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素是比較優(yōu)勢(shì)。我們要從特殊省情和特殊區(qū)位出發(fā)，提升勞動(dòng)力技能素質(zhì)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)；打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，形成現(xiàn)代物流優(yōu)勢(shì)；培育產(chǎn)業(yè)集群，形成專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作配套優(yōu)勢(shì)；加快科技創(chuàng)新，打造科技優(yōu)勢(shì)；深化改革，創(chuàng)造體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)打造河南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。在新的形勢(shì)下，我們尤其要深入研究和推進(jìn)用現(xiàn)代綜合交通樞紐帶動(dòng)大物流，用大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，用大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)中原城市群，用中原城市群帶動(dòng)中原崛起、河南振興。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風(fēng)建設(shè)涉及內(nèi)容很多，加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)很重。希望大家自覺(jué)按照中央的部署和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)、對(duì)照、弘揚(yáng)焦裕祿精神，進(jìn)行一次全面思想、作風(fēng)整頓，樹(shù)正氣、聚民心、促發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省而奮斗，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)！
（此文系省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂同志7月26日在全省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告會(huì)暨黨的十八大精神集中專(zhuān)題培訓(xùn)班上所作的輔導(dǎo)報(bào)告，略有刪節(jié)） |
